La XXIX Jornada de Trabajo del Sindicato Veterinario de León, que ha contado con más de 180 asistentes, ha comenzado sin incidencias dentro del Orden del Día establecido en la Asamblea General del SIVELE, siendo inaugurada por su presidente, D. Manuel Martínez Domínguez a las 09:30 h, del 30 de noviembre de 2024. Tras la lectura del acta por la Secretaria General, Dña. Mónica Urdiales de la Varga, y su aprobación por unanimidad de los presentes, se ha emitido un informe general de los principales temas realizados por el sindicato desde la última Asamblea, para posteriormente centrar la reunión en la Jornada propiamente dicha, que ha sido clausurada por los Jefes de Servicio Territorial de Agricultura, Ganadería y D.R. y de Sanidad de León.

        Para el desarrollo de la Jornada, se ha constituido la mesa de trabajo moderada por el afiliado de mayor edad, que ha introducido los temas objeto de debate y actuando como secretario el afiliado más joven de la reunión.

        Los procesos selectivos en marcha, han marcado el inicio de los debates propuestos por los propios afiliados, siendo destacables también temas como el acceso a la Carrera Profesional de tercera categoría, la insensatez del presidente de la Junta de poner en marcha una Facultad de Veterinaria en Salamanca, la escasa implicación de las instituciones leonesas en la atracción hacia la provincia de la Agencia Estatal de Salud Pública, la subida salarial de otro 0,5%, con carácter retroactivo desde el 01/01/24, con motivo de que el IPC armonizado de los años 2022 a 2024 supera el incremento salarial inicialmente previsto, el desarrollo de los procesos selectivos para estabilizar a los interinos y el incremento de 75 puestos de trabajo de Veterinarios en la nueva RPT y su cobertura a través del concurso de traslados que se convocará en los próximos días.

A continuación, se hizo un repaso a la situación laboral de los Veterinarios en Castilla y León y en León, que arroja los siguientes datos:

En noviembre de 2024, la plantilla de horizonte de los Servicios Veterinarios Oficiales en la Junta de Castilla y León está conformada por 1389 puestos de trabajo de los 15.836, lo que supone un 8,77% del total de puestos de trabajo de los funcionarios de Servicios Generales de la Junta de Castilla y León y mantiene una tasa de temporalidad superior al 36 %, con más de 500 interinos.

Nº DE PUESTOS DE TRABAJO VETERINARIOS EN LA JUNTA DE CYL

De los cuales 1.112 puestos de trabajo (80%) son exclusivos y el resto compartidos con otros colectivos.

A partir de estas premisas, los Veterinarios convocados en la Jornada Sindical analizaron todas las propuestas presentadas, y tras el oportuno debate se aprueba la siguiente "Plataforma Sindical SIVELE-USCAL 2024":

• Exigencia a la Dirección General de Función Pública que resuelva definitivamente y nombre funcionarios de carrera a las/os 158 veterinarias/os que han superado el proceso selectivo de la OPE (Oferta de Empleo Público) 2017-2018, así como la convocatoria del concurso de traslados del Cuerpo Facultativo Superior Veterinarios que lleva más de nueve años sin publicarse a pesar de ser de obligada convocatoria todos los años.

En el caso del C. F. S. Sanitario VETERINARIOS, nos encontramos que el último concurso de traslados se convocó el 15-9-2014 y se resolvió el 14-10-2015. Es decir, han pasado más de nueve años desde el último concurso de traslados de Veterinarios cuando el Decreto 29/1992, que regula los concursos de provisión de puestos de trabajo de carácter sanitario, establece en su artículo 2 que las "convocatorias, tendrán carácter anual".

Asimismo, se da la circunstancia que tenemos 38 Veterinarios, funcionarios de carrera, en destino provisional (14 veterinarios de la OEP 2006 y 24 de la OEP 2007), lo que agrava aún más la situación.

• Incremento de la formación y preparación de los Veterinarios interinos para su ingreso como funcionarios de carrera del Cuerpo Facultativo Superior Sanitario -VETERINARIOS- consolidando sus puestos de trabajo a través de los procesos selectivos que se encuentran en marcha en la actualidad:

• Total, de plazas ofertadas: 416 (156 pendientes de convocatoria de las OEP 2021-2024)
• Instar a las instituciones provinciales, principalmente Diputación y Ayuntamiento de León, Subdelegado del Gobierno y Universidad de León, y las empresas biotecnológicas a preparar los estudios y condiciones adecuadas para acoger la sede de la futura AGENCIA ESTATAL DE SALUD PÚBLICA, que será aprobada por ley próximamente.  

La Agencia es el organismo, definido en la ley de Salud Pública del 2011, responsable de prevenir la enfermedad, o lo que es lo mismo, proteger, promover, y en su caso, recuperar la salud de las personas, tanto en el aspecto individual como colectivo, y siempre a través de actuaciones sectoriales y transversales.

Entre sus funciones destacan el asesoramiento técnico y científico, la evaluación de intervenciones, el seguimiento y la valoración de la Estrategia de Salud y la coordinación de acciones desarrolladas por los centros nacionales de salud pública, que actualmente se encuentran dispersos fundamentalmente entre el Instituto de Salud Carlos III y el Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias. Y sobre todo de interconectar los diferentes departamentos que gestionan la Salud Pública en las Comunidades y Ciudades Autónomas de España, entre sí, y con los organismos y autoridades europeos de preparación de la respuesta rápida ante las emergencias sanitarias.   

León cuenta con una prestigiosa Universidad que imparte varios Grados de Ciencias de la Salud, entre otros el de Veterinaria, y numerosos laboratorios públicos y privados, industrias biotecnológicas punteras, polos importantes farmacéuticos y hospitales referenciales, por lo que sería el punto geosanitario ideal.

• Instar al presidente de la Junta de Castilla y León a que reconsidere la creación de una nueva Facultad de Veterinaria en Salamanca, pues ello, como ya apuntaba en 2019 la Conferencia de Decan@s de Veterinaria de España, cuando solo existían en España 13 Facultades (ahora hay 15) la pretensión de implantación de un nuevo Grado en Veterinaria rebajaría de manera alarmante la calidad en la formación de unos estudios tan importantes para la Salud Pública de la población. La ampliación de facultades conlleva aumentar los ya acuciantes problemas en la asignación de recursos económicos a los centros, la pérdida de la calidad docente, el incumplimiento de los exigentes estándares de formación dictados por la UE, además de incidir negativamente en el ya saturado mercado laboral, aumentando la actual situación de precariedad.

Por tanto, y como ya se concluyó en el XII Congreso de Veterinarios de Castilla y León, la nula ordenación y planificación del número de Facultades de Veterinaria (10 públicas y 5 privadas y el proyecto de una nueva en Salamanca) está propiciando un desequilibrio entre la oferta y la demanda en el campo de la clínica asistencial veterinaria, que además de generar un gasto público evitable, está llevando en muchos casos a los nuevos egresados a la decepción profesional postuniversitaria, cuando no a tragedias personales asociadas. Evitar frustraciones en las futuras generaciones de veterinarios es una obligación ética y moral de los actuales próceres de la profesión, racionalizando la creación de nuevas Facultades y mejorando los medios de las actuales. 

• A la vista de que se está incumpliendo el anunciado el Anteproyecto de la nueva LEY DE SALUD PÚBLICA DE CASTILLA Y LEÓN, desde el Sindicato de Veterinarios reiteraremos al Consejero de Sanidad que es necesario revertir el actual sesgo hacia lo asistencial que mantiene la política sanitaria de la Comunidad, minusvalorando las capacidades de la salud pública en todos sus determinantes. Es imprescindible que se fije por ley una dotación presupuestaria adecuada para que las tareas de protección de la salud, vigilancia epidemiológica, prevención y promoción de la salud superen el 3% del gasto sanitario total en nuestra Comunidad Autónoma.

En concreto pediremos al Consejero de Sanidad y a los Grupos Parlamentarios:

• Una mejora sustancial de la Cartera de Servicios de Salud Pública, integrando todos sus recursos humanos y materiales en el Servicio de Salud de Castilla y León -SACYL-. El control de las zoonosis, la lucha contra la resistencia a los antibióticos y la inocuidad de los alimentos son esferas de trabajo que deben presidir las políticas de promoción de la salud y prevención de las enfermedades bajo el paradigma "ONE HEALTH", UNA SOLA SALUD.
• La integración en los Equipos de Atención Primaria de todas las actividades y prestaciones de la Veterinaria de Salud Pública y Comunitaria, desde la producción primaria, con especial incidencia en la prevención y lucha contra las enfermedades animales, a la calidad alimentaria y la producción alimentaria postprimaria; la tutela de las acciones preventivas frente a las zoonosis alimentarias y no alimentarias, y en general las de prevención de la enfermedad de las personas frente a peligros procedentes de los animales tanto de renta como silvestres y sus producciones.

• Publicado el Real Decreto 568/2024, de 18 de junio, por el que se crea la Red Estatal de Vigilancia en Salud Pública, en Castilla y León deberán ponerse en marcha las estructuras que la complementen, con un plan de emergencias y sistemas de vigilancia permanente (24/7) en Salud Pública, que permita servicios continuados e interconectados con los diferentes Sistemas de Salud de todas las Comunidades Autónomas para el control temprano de cualquier episodio emergente.

• La incorporación de sistemas específicos de control de zoonosis e incluir en el sistema de epidemiovigilancia toda la red centinela y de laboratorios de Sanidad Animal, incluyendo estudios entomológicos predictivos.
• El reconocimiento de todos los lugares de trabajo, oficiales o privados, en los que se desarrollan funciones Veterinarias como CENTROS SANITARIOS, incorporándoles al Anexo I del Real Decreto 1277/2003, en su adaptación al Decreto 49/2005, de 23 de junio, de Castilla y León, ya que estos centros veterinarios constituyen una barrera esencial para el mantenimiento de la Salud Pública Comunitaria.
• La demanda y promoción de los Títulos y la Formación de las siguientes Especialidades Veterinarias en Ciencias de la Salud:

• Especialidades Propias: *VETERINARIA DE SALUD PÚBLICA Y COMUNITARIA y *VETERINARIA DE ANIMALARIO DE INVESTIGACIÓN.
• Especialidades Multidisciplinares: *ANÁLISIS CLÍNICOS y *BIOQUÍMICA CLÍNICA (LABORATORIO CLÍNICO), *INMUNOLOGÍA, *MICROBIOLOGÍA Y PARASITOLOGÍA y *RADIOFARMACIA

• El desarrollo efectivo del REGISTRO AUTONÓMICO DE PROFESIONALES SANITARIOS.
• La mejora y potenciación de la formación, docencia, desarrollo, innovación e investigación biosanitaria y biotecnológica en materia de Salud Pública, con mayor participación de los veterinarios en el Plan Estratégico de Investigación e Innovación en Salud 2023-2027 de Castilla y León, creando o participando en grupos de investigación a través de los Institutos Biosanitarios, bajo la perspectiva One Health y la integración de otros campos de conocimiento en la I+i en salud.
• La mejora sustancial de la educación para la salud preventiva de toda la población y especialmente en el ámbito de los Centros Educativos.
• La equiparación en derechos y deberes a todos los profesionales sanitarios del Sistema Público de Salud de Castilla y León.
• Creación de plazas exclusivas de Veterinarios con una adecuada estructura sanitaria en la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio para elaborar y ejecutar los programas de prevención, lucha, control y erradicación de las enfermedades de la fauna silvestre y llevar a cabo estudios epidemiológicos en Espacios Naturales gestionados por la Consejería de Medio Ambiente, para evitar el progresivo deterioro del medio natural y la protección de la salud pública evitando o, al menos, aminorando la cadena de contagios de las crecientes zoonosis emergentes.

No olvidemos que el 60% de las enfermedades humanas infecciosas conocidas son de origen animal (animales domésticos o silvestres), al igual que un 75% de enfermedades humanas emergentes y un 80% de agentes patógenos que pueden ser utilizados por el bioterrorismo.

La XXIX Jornada de Trabajo de SIVELE-USCAL, ha sido clausurada por el Jefe de Servicio Territorial de Agricultura, Ganadería y D. R., D. Fidentino Reyero Fernández y por la Jefa de Servicio Territorial de Sanidad, Dña. Concepción Domínguez Fernández, que en su intervención han felicitado a los aprobados en el último proceso selectivo para ingreso en la Junta de Castilla y León, y han destacado el trabajo diario que llevan a cabo en la actividad esencial de Veterinaria de Salud Pública.