Más de 300 funcionarios se capacitan en sobre la Ley de Bienestar Animal en cursos dirigidos por el CVCV

Días después de ser publicada en el DOGV (el 14 de marzo) la Ley 2/2023 de protección, bienestar y tenencia de animales de compañía, la presidenta del Consell Valencià de Col.legis Veterinaris (CVCV), Inmaculada Ibor, ya advirtió a los cientos de colegiados que acudieron a una primera charla al respecto, que su aplicación requeriría de "tiempo, una importante labor pedagógica y de concretar cuestiones clave en futuros reglamentos". Y así ha sido. El CVCV -que la ley reconoce como entidad colaboradora en formación- ha venido intensificando durante estos meses sus contactos con la administración autonómica pero también con la Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP) pues son las entidades locales las que, con especial protagonismo, deberán hacer cumplir esta ambiciosa norma. Fruto de esa condición de colaborador y de ese trabajo preparatorio previo, además de otras tantas iniciativas divulgativas, en noviembre se impartieron tres cursos on line -uno para cada provincia valenciana- para entrar al detalle, aportando recomendaciones prácticas y resolviendo dudas sobre las implicaciones en la esfera local de esta regulación.

En esos tres cursos participaron más de 300 técnicos o personal municipal con responsabilidades en este terreno. Citados a través de la plataforma externa de formación del CVCV, desde donde también se distribuyó el correspondiente material didáctico, se impartió formación sobre esta ley durante la mañana del día 6 de noviembre (para Alicante); del 7 (en Castellón) y del 8 del mismo mes (para Valencia). Las charlas, impartidas por personal ligado al CVCV, a los colegios y/o con experiencia concreta en cada materia, empezaron a las 9 de la mañana y acabaron en torno a las 15 horas y la acción fue financiada con arreglo a una subvención nominativa para el ejercicio 2023 concedida a la entidad colegial autonómica por la Conselleria de Agricultura, Ganadería y Pesca.

Competencia local clave Todos los cursos reprodujeron la misma estructura y temática. María Lorenzo, secretaria técnica del CVCV, y Luis Sena, su homólogo en el ICOVV, introdujeron sobre los objetivos de esta ley (protección, bienestar y tenencia responsable de animales de compañía); sus finalidades (erradicar el abandono y maltrato animal, el sacrificio cero, la adopción como vía prioritaria, el control reproductivo, regular la cría-compra-venta responsable, la plena identificación y la concienciación…) así como el ámbito de aplicación (animales de compañía -también durante su transporte y circulación-, centros y establecimientos en la CV y entidades de protección). Tras este primer repaso, se enumeraron las responsabilidades concretas de los municipios que, según el articulado de la norma, llegarían a hasta 24, entre ellas: establecer el censo municipal, gestión de las colonias felinas, regular (potestativo a través de ordenanzas) el número máximo de animales por vivienda, el control de la fauna urbana perjudicial o todas las relacionadas con la gestión de animales abandonados -incluido el disponer de un servicio veterinario 24 h- o las vinculadas a la inspección y control así como la tenencia responsable…

Eso y claro, las responsabilidades que los municipios pueden exigir a sus vecinos titulares legales de esos animales o a los temporales.

Colonias felinas Pablo Calatayud, veterinario de la Asociación Refugio Aspe y del Centro La Torre del mismo municipio, profundizó en uno de los asuntos que más preocupación (y desconocimiento) está generando entre los municipios: la gestión técnica de colonias de gatos. Paso a paso, Calatayud concretó cada uno de los planes que deberían desarrollarse para tener éxito en esta materia (plan de formación, captación, registro, limpieza y desinfección, alimentación, captura…) y, dado el carácter técnico de cada uno de ellos, concluyó que la solución pasaba por recuperar la figura del veterinario municipal o, al menos, subcontratar este servicio a profesionales libres con esta cualificación para así supervisar todo el proceso.

En esta misma línea pero con referencias a la literalidad de la Ley, aclarando las gestiones burocráticas y municipales y poniendo como ejemplo algunas de las actuaciones implementadas en Valencia, intervino Carles Miquel Subiela, veterinario de este consistorio.

Además del caso concreto de las colonias de gatos, Edgar López Marín y Eva María Pérez Torrado -también veterinarios municipales de Valencia- dieron las claves para la gestión de animales abandonados: de perros/gatos y hurones pero también de las situaciones generadas con las especies exóticas, las CITES, invasoras, silvestres y cinegéticas.

Infracciones Por último habló la letrada M. Dolores Romero Lacasa, que trabaja en el Servicio Jurídico del CVCV y de Icoval, quien, partiendo de los principios del procedimiento sancionador de la Administración y del régimen del sector público, entró a concretar las infracciones y sanciones de la Ley 2/2023 (valenciana) versus la Ley 7/2023 (nacional).

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